根據生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020 年修訂版)》和《重污染天氣重點行業(yè)移動源應急管理技術指南》要求,扎實推進我市重點行業(yè)環(huán)??冃Х旨壒ぷ?、補齊企業(yè)移動源應急管理短板、指導企業(yè)規(guī)范建設門禁及視頻監(jiān)控和電子臺賬信息系統(tǒng)、切實做好重點行業(yè)移動源應急管控、確保企業(yè)移動源應急管理系統(tǒng)未來與省市監(jiān)管平臺無縫對接,參照河北省生態(tài)環(huán)境廳《關于建設全省危險廢物智能監(jiān)控體系的通知》(冀環(huán)辦發(fā)〔2017〕112 號)中有關視頻監(jiān)控系統(tǒng)參數要求,特制定我市《重污染天氣重點行業(yè)移動源應急管理系統(tǒng)建設指導意見》,請各分局及時指導轄區(qū)內重點行業(yè)申評企業(yè)開展相關工作并要求如下:
一、所有申報 A、B(含 B-)級和引領性標桿的企業(yè)均應嚴格參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應急管理技術指南》要求建設門禁及視頻監(jiān)控和電子信息臺賬系統(tǒng);根據重點行業(yè)績效評級申報總體部署安排,申評企業(yè)于 2020 年 8 月 30 日前完成建設內容。
二、原則上所有載貨車輛(包括廠定大總質量超過 1 噸的三輪車)能夠進出企業(yè)的門口均需建設門禁及視頻監(jiān)控和電子信息臺賬系統(tǒng);若企業(yè)證明辦公區(qū)和生產區(qū)之間的通道不足以載貨車輛通過,則辦公區(qū)門口可不建設該系統(tǒng);對于可提供充分證明并經分局核定確屬日進出所有載貨車輛次數 10 輛以下企業(yè),可不要求安裝門禁系統(tǒng),僅建設視頻監(jiān)控和電子信息臺賬。
三、所有物料裝卸的場所(包括但不限于原料庫和產品庫)均需建設視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到“應裝盡裝”保證全方位監(jiān)控;門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)應具備自動識別、實時記錄、實時保存、實時備案、自動抬桿等功能;所有載貨車輛進入廠區(qū)時,視頻監(jiān)控抓拍系統(tǒng)應自動識別車牌照,并自動保存登記備案車輛電子臺賬信息;
四、維修、檢測、設備調試等車輛均應納入載貨運輸車輛總數進行管理。
五、以上視頻資料至少保存六個月,電子臺賬至少保存一年。
六、企業(yè)建設的門禁及視頻監(jiān)控和電子臺賬信息系統(tǒng)應具備未來與省市監(jiān)管平臺對接并實時傳輸的功能。
七、作為污染防治設施的一部分,視頻監(jiān)控系統(tǒng)應建立 24小時不間斷供電系統(tǒng),保障前端視頻監(jiān)控設備正常供電;嚴禁對前端設備人為斷電,對于確要對設備進行斷電的企業(yè),必須向當地生態(tài)環(huán)境管理部門備案。
八、企業(yè)應對門禁視頻監(jiān)控數據及電子臺賬信息的完整性、準確性和真實性負責;相關管理人員要認真核實進出車輛的“排放階段”信息,熟練掌握機動車“排放階段”查詢技能,防止個人或運輸公司弄虛作假。
九、企業(yè)相關管理人員要熟練掌握門禁及視頻監(jiān)控和電子臺帳信息的錄入、確認、上傳、調閱能力,并充分學習《技術指南》第五部分的“核查技術”章節(jié),以便能配合現場執(zhí)法人員核查工作。
十、績效評級和現場執(zhí)法核查應對視頻與臺賬信息的一致性、電子臺賬信息的完整性、車輛“排放階段”登記信息的準確性和各排放階段標準車輛的使用比例進行核查。
十一、企業(yè)嚴禁采用開偏門、私自調整攝像機角度等方式逃避視頻監(jiān)控;應 依據門口進車情況,規(guī)范進場車輛秩序,嚴禁在視頻抓拍區(qū)域跟車、加塞、倒車、挑頭等情況。
十二、門禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術成熟,企業(yè)可自主選擇安裝,如企業(yè)已安裝的設備滿足《技術指南》和《指導意見》要求,可利用原有設備,避免重復建設。
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